Usvajanjem izmena i dopuna Zakona o zabrani diskriminacije BiH na sednici Doma naroda Parlamentarne skupštine, 14. jula 2016, Bosna i Hercegovina je konačno dobila unapređen zakonski okvir za zaštitu od diskriminacije.

Kroz ove izmene zakona seksualna orijentacija i rodni identitet su konačno terminološki ispravno imenovani kao osnove po kojima je zabranjena diskriminacija. Pored toga, kao zabranjeni osnov diskriminacije navedene su i „polne karakteristike“, čime BiH postaje prva država u jugoistočnoj Evropi koja kroz svoj sveobuhvatni Zakon o zabrani diskriminacije BiH predviđa i zaštitu interseks osoba od diskriminacije u svim oblastima života. Zakon konačno na pravi način reguliše zaštitu lezbejki, gejeva, biseksualnih, trans i interseks (LGBTI) osoba od diskriminacije.

Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije BiH donosi i sledeće novine:

• eksplicitno navođenje starosne dobi i invaliditeta kao osnova po kojima je zabranjena diskriminacija (član 2),
• zabranu diskriminacije na osnovu povezanosti sa ugroženom grupom (član 2),
• poboljšanu definiciju uznemiravanja i seksualnog uznemiravanja (član 4),
• definisanje težih oblika diskriminacije (član 4),
• poboljšanje proceduralnih aspekata zakona, kada govorimo o hitnosti postupka (član 11), posebnim tužbama (član 12), nadležnostima sudova i rokovima (član 13), merama osiguranja (član 14), preraspodeli tereta dokazivanja (član 15), učestvovanju trećih lica (član 16), i kolektivnim tužbama (član 17).

Sarajevski otvoreni centar, kao jedna od vodećih zagovaračkih organizacija za ljudska prava u Bosni i Hercegovini, uzeo je aktivno i lidersko učešće u ovom procesu. Početkom 2015, izradili su i predstavili studiju o usklađenosti Zakona o zabrani diskriminacije BiH sa pravnom stečevinom Evropske unije. U avgustu 2015. radna grupa Sarajevskog otvorenog centra i Agencije za ravnopravnost polova BiH izradila je i konkretne amandmane na zakon, koji su predstavljeni ministarki za ljudska prava Semihi Borovac i radnoj grupi Ministarstva za ljudska prava i izbeglice BiH. Tokom jeseni 2015. održana je i javna rasprava.

Iz Sarajevskog otvorenog centra poručuju da su jako ponosni/e zbog toga što i pored toga što Ministarstvo nije predložilo potpuno usaglašavanje zakona sa pravom Evropske unije, njihovi amandmani i argumenti su prihvaćeni i što je na osnovu njihovog delovanja zakon o izmenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije BiH unapređen.

U narednom periodu nastaviće rad na promociji i sprovođenju ovog Zakona, naročito kada se govori o odredbama koje se odnose na zaštitu diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije, rodnog identiteta i polnih karakteristika i zaštite LGBTI osoba od diskriminacije. Već krajem godine biće objavljen sveobuhvatni komentar zakona, a 2017. godine realizovaće specijalističke obuke za državne službenike/ce, sudije/tkinje i tužitelje/ke.

Dosadašnje amandmane na Zakon možete pronaći na sledećem linku. Takođe, analizu usklađenosti Zakona sa pravnom stečevinom EU možete pronaći ovde.

Izvor: Bolja zaštita LGBTI osobama kroz usvojene izmjene Zakona o zabrani diskriminacije BiH